Чуть больше двух месяцев назад в Санкт-Петербурге состоялась IX Конференция Межрегиональной профсоюзной организации «Газпром профсоюз». В отчетном докладе председателя «Газпром профсоюза» Владимира Ковальчука прозвучали результаты проделанной работы за предыдущие пять лет и задачи на следующий пятилетний период деятельности профсоюза.
Несмотря на вызовы сегодняшнего дня, в первую очередь связанные с угрозой распространения в мире, в стране и в Группе Газпром коронавирусной инфекции, эти приоритеты остаются неизменными, пожалуй, лишь с усилением направления работы «охрана здоровья». Кроме того, обозначенные лидером «Газпром профсоюза» векторы движения могу помочь многим сегодня планировать свою профессиональную и личную карьеру.
В связи с этим мы, как и пять лет назад, публикуем незначительно сокращенный вариант доклада председателя «Газпром профсоюза» для изучения и использования в работе.
4 февраля 2020 г., Санкт-Петербург.
О деятельности Центрального Совета Межрегиональной профсоюзной организации «Газпром профсоюз» за период 2015-2019 гг.
Доклад Председателя «Газпром профсоюза» В.Н. Ковальчука.
Развернутые тезисы.
ПРИОРИТЕТЫ.
Главными задачами «Газпром профсоюза» являются защита социально-трудовых прав, сохранение баланса интересов работников и работодателя, поддержка социальной стабильности в коллективах дочерних обществ, их консолидация для выполнения производственных задач. Деятельность осуществляется согласно Уставу «Газпром профсоюза», федеральному законодательству, Уставу Нефтегазстройпрофсоюза России. На работу оказывают влияние внешние факторы, профсоюз оперативно реагирует на экономические и социальные вызовы. «Газпром профсоюз» во взаимодействии с администрацией ПАО «Газпром» успешно развивает социальное партнерство.
УСТАВНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА.
На начало 2019 года в «Газпром профсоюзе» состоит 355967 человек, это на 3% больше, чем на начало отчетного периода. Охват профсоюзным членством составил 87,6%. На начало 2020 года в реестр «Газпром профсоюза» включены 76 профсоюзных организаций. В отчетный период решалась задача создания новых первичных профсоюзных организаций, включения их в единый реестр, последовательное увеличение их численности. Необходимо собрать под флагом «Газпром профсоюза» все трудовые коллективы всех предприятий и организаций, входящих в Группу Газпром. Такими действиями мы последовательно движемся к цели: единый работодатель – единый профсоюз. И решаем организационную задачу: укрепление роли «Газпром профсоюза» в Группе «Газпром». Потому что мы – корпоративный профсоюз. Необходимо обратить внимание на то, что во многих новых подразделениях Группы Газпром пока нет профсоюзных организаций. Или они делают только первые шаги. Содействие им, встраивание их в единую систему «Газпром профсоюза» - наша общая задача на следующий период.
В связи с изменениями в Гражданском кодексе в 2016 году утвержден новый Устав «Газпром профсоюза», приведены в соответствие с законодательством уставы всех профсоюзных организаций, входящих в нашу структуру. Все нормы Устава (регламенты, сроки, количество и формат заседаний) исполнены в срок. В отчетном периоде все коллегиальные органы управления «Газпром профсоюза» (Центральный совет, Президиум, Ревизионная комиссия) работали в штатном режиме.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.
Социальная защита работников и членов их семей – важнейшая задача организаций на местах. И следующая за ней - мобилизация трудовых коллективов на решение производственных задач и планов, укрепление трудовой дисциплины. Решается это только путём социального диалога. Наш формат действий – за столом, с соблюдением баланса интересов сторон.
Основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателем, является Генеральный коллективный договор ПАО «Газпром» ГКД) - «Социальная конституция Газпрома». Он распространяется на 26 организаций основного производства, где трудятся 223 тысячи работников. Для остальных организаций ПАО «Газпром» он является базой для заключения своих коллективных договоров. В 2015 «Газпром профсоюз» инициировал продление ГКД на 2016-2018 годы. В дальнейшем очередным дополнительным соглашением он был продлен еще раз – до конца 2021 года. Главная социальная тенденция «Газпрома» - последовательное увеличение средств на выплаты социального характера по коллективным договорам как в целом, так и в пересчёте на одного работника.
В связи с изменениями в законодательстве, необходимостью формализации и закрепления корпоративных трендов и тенденций в ГКД вносятся изменения и дополнения. В отчетный период они в основном касались вопросов специальной оценки условий труда, оплаты труда, порядка компенсации на санаторно-курортный отдых и реабилитационно-восстановительное лечение, предоставления льгот. «Газпром профсоюз» проводит анализ выполнения ГКД и коллективных договоров дочерних обществ. Мы взяли за правило направлять своих представителей для обсуждения хода выполнения коллективных договоров в дочерние общества, в конференциях трудовых коллективов принимают участие представители Департамента 715.
Для изучения ситуации на рынке труда «Газпром профсоюзом» ежегодно проводится сравнительный анализ среднемесячной заработной платы работников дочерних обществ ПАО «Газпром» с аналогичными показателями в других отраслях промышленности в регионах присутствия. Сравнительный анализ показывает: в целом зарплата работников дочерних обществ конкурентоспособна. Но в некоторых регионах присутствия в отдельных сферах промышленности показатели заработной платы выше. Об итогах анализа, проблемных ситуациях, связанных с уровнем доходов работников, с целью разработки соответствующих мер и принятия управленческих решений мы информируем социальных партнеров.
«Газпром профсоюз» ежегодно выходит с обращением к Председателю Правления ПАО «Газпром» об индексации заработной платы в соответствии со статьёй 134 Трудового кодекса и пунктами 4.3 и 4.4. Генерального коллективного договора. Эти обращения находят поддержку. Так, с 1 января 2020 года проведена очередная индексация на 3%. С 1 октября 2019 года во внеочередном порядке в целях повышения конкурентоспособности уровня заработной платы была проведена внеочередная индексация тарифных ставок для представителей «рабочих профессий» на 15%.
СОХРАНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ «ГАЗПРОМА».
Поддерживая курс на повышение эффективности объектов соцкультбыта, мы обращаем внимание на сохранение социальной инфраструктуры «Газпрома». Поэтому мы неоднократно обращались и продолжаем обращаться в соответствующие департаменты, доказывая важность сохранения объектов соцкультбыта в дочерних обществах. Это – вопрос репутации «Газпрома» как социально ответственной компании. Яркие примеры социальной ответственности и социальных инвестиций – это корпоративный фестиваль «Факел», спартакиады «Газпрома», спортивные клубы, имена которых победно звучат не только на всероссийском, но и на международном уровне. Но в первую очередь это - десятки тысяч наших работников и членов их семей, которые имеют возможность заниматься физкультурой и спортом, организовать досуг. Это особенно важно в условиях неразвитости, а порой полного отсутствия соответствующих муниципальных объектов. В этой связи важны инвестиции «Газпрома» в регионы по программе «Газпром – детям», там построены и строятся тысячи спортивных объектов. Важно, чтобы все эти объекты были доступны для занятий спортом газовикам и членам их семей!
ОХРАНА ТРУДА.
Работа в области охраны труда направлена на создание и поддержание здоровых и безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, вовлечение их в систему управления охраной труда, формирование культуры производственной безопасности и достижение нулевого травматизма на производстве. В ПАО «Газпром» ежегодно увеличиваются затраты на мероприятия по охране труда. «Газпром профсоюз» мобилизовал на эту работу более шести тысяч уполномоченных по охране труда и технических инспекторов труда, подняли профсоюзный актив. Председатель «Газпром профсоюза» входит в комиссию по производственной безопасности ПАО «Газпром», проводит там профсоюзные инициативы. Впервые по нашей инициативе в отчетный период в состав комиссий ПАО «Газпром» при проведении внутренних аудитов, в состав рабочих групп входят технические инспекторы труда профсоюза. Наши представители в обязательном порядке являются членами комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. За период 2015-2019 годов в дочерних обществах и организациях ПАО «Газпром» отказов работников от выполнения работ в связи с неудовлетворительными условиями труда, а также случаев расторжения трудовых договоров по этим причинам не было. Имеет место устойчивое снижение количества пострадавших и пострадавших со смертельным исходом.
Средства индивидуальной защиты (СИЗы). В 2016 году в связи с имевшими место проблемными ситуациями мы настойчиво требовали увеличения финансирования - для исключения нарушений сроков поставки и выдачи СИЗов. Разработана Программа контроля качества СИЗов в ПАО «Газпром», в соответствии с которой профсоюз проводит проверки. Наши представители в составе комиссий принимали участие в целевых проверках функционирования системы обеспечения СИЗами с представителями «Газпром газобезопасности». По результатам проведенных проверок за 2018-2019 годы отмечается: работники дочерних обществ обеспечены СИЗами в полном объеме в соответствии с нормами, но имеет место нарушения сроков выдачи СИЗов, есть отдельные проблемы по качеству спецодежды.
Специальная оценка условий труда (СОУТ). В 2014 году она сменила аттестацию рабочих мест. В трудовых коллективах были вполне объяснимые опасения по этому поводу. Это был, действительно, болезненный вопрос, фактически он ставил в невыгодные условия отдельные категории работников. Как законопослушный профсоюз, мы участвовали в мероприятиях, связанных с проведением СОУТ. Одновременно «Газпром профсоюз» принимал участие в выработке коррекционных предложений в Методику проведения СОУТ, направлял обращения в Минтруд на имя министра. В 2016 году по нашей инициативе с привлечением представителей органов государственной власти в Общественной палате России состоялась дискуссия на тему: «Общественный контроль практики внедрения и оптимизации Методики проведения специальной оценки условий труда».
Оснащение санитарно-бытовыми помещениями бригад дочерних обществ, работающих в полевых условиях. В декабре 2015 года по инициативе «Газпром профсоюза» утверждён «Порядок оснащения санитарно-бытовыми помещениями бригад, работающих в полевых условиях в дочерних обществах и организациях ПАО «Газпром». Теперь дочерние общества оснащаются в соответствии с этим Порядком, профсоюзные организации осуществляют регулярный контроль.
Профилактика дорожно-транспортных происшествий. «Газпром профсоюзом» разработаны и согласованы с ПАО «Газпром» Мероприятия, направленные на предупреждение ДТП и падений работников на поверхности одного уровня, так как был зафиксирован рост случаев травматизма по причине дорожно-транспортных происшествий и падений. 12 апреля 2019 года в рамках Центрального совета прошло совещание по предупреждению производственного травматизма в ПАО «Газпром». Центральный Совет постановил одобрить совместную работу «Газпром профсоюза» и ПАО «Газпром», направленную на предупреждение ДТП и падений работников на поверхности одного уровня и продолжить её в последующие годы.
Сохранение здоровья работников. «Газпром» традиционно уделяет много внимания этому вопросу. Используется база собственных санаторно-курортных объектов и учреждений реабилитационно – восстановительного лечения. Так решается несколько задач – работники и члены их семей получают качественные и доступные лечение и отдых, используется кадровый ресурс и опыт наших специалистов, увеличивается загрузка объектов. С 2015 по 2018 годы количество работников и членов их семей, получивших лечение и оздоровление, увеличилось более чем в полтора раза, объем средств, направленных по коллективным договорам на компенсацию расходов на санаторно-курортный отдых, вырос на 83%. Этому способствовало принятие нами дополнительного соглашения к ГКД в 2016 году.
Профилактика сердечно – сосудистых заболеваний, сокращение случаев смертности от них. В 2017 году Центральный Совет «Газпром профсоюза» рассмотрел вопрос профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и постоянно мониторил ситуацию. В 2019 году «Газпром профсоюз» разработал и направил на согласование в ПАО «Газпром» Мероприятия, направленные на сокращение случаев смерти работников ПАО «Газпром» от этих заболеваний. Отдельное направление работы - приобретение средств неотложной доврачебной помощи. В настоящий момент приказом Минздрава пока не предусмотрена возможность применения автоматического наружного дефибриллятора в рамках оказания первой помощи и ограничен круг лиц, которые могут оказывать такую помощь Мы инициировали обращение в Государственную Думу Российской Федерации и Министерство здравоохранения о необходимости внесения изменений в нормативно-правовую базу по данному вопросу.
Организация питания работников. Мы усилили деятельность по обеспечению работников качественным питанием, созданию условий для полноценного приёма пищи. Особенно это касается удаленных объектов, где корпоративным столовым нет альтернативы, где здоровое питание – залог не просто сохранения здоровья, но и решения производственных задач. «Газпром профсоюз» предлагает рассматривать питание работников как часть производственного процесса, влияющую в том числе и на вопросы повышение эффективности, безопасности труда. Мы направили предложения в соответствующие департаменты.
ПРАВОВАЯ РАБОТА.
В отчетный период проведены почти 2,5 тысячи проверок соблюдения работодателем трудового законодательства. Направлено 329 представлений об устранении выявленных нарушений. Оказана правовая помощь в 960 случаях. Проведена правовая экспертиза 389 проектов законов и иных нормативных актов. С учетом мнения профсоюзных комитетов в дочерних обществах принят 44401 локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права. Регулярными стали выезды на места в дочерние общества и филиалы для рассмотрения заявлений и жалоб, особенно группового характера.
РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ И ВЕТЕРАНАМИ.
Работа направлена на систематизацию работы с молодежью, увеличение инвестиций в молодежный человеческий капитал. Получил развитие институт комиссий по работе с молодежью при профсоюзных организациях – их сейчас 48. Продолжает деятельность Координационный молодежный совет при «Газпром профсоюзе». Проводятся тысячи мероприятий, охватывающие десятки тысяч молодых членов профсоюза. Как в интернет формате, так и в очной форме. «Газпром профсоюз» отвечает запросам и интересам молодых членов профсоюза, будущих носителей корпоративных традиций «Газпрома».
Работая с молодежью, не забываем ветеранов – их в «Газпром профсоюзе» 60 тысяч человек. Организуем социальные мероприятия, стараемся использовать их опыт в профсоюзной работе, сохраняем память о ветеранах. В каждой профсоюзной организации ведется работа с ветеранами. Нам есть чему у них поучиться, это – важное для нас направление работы, своеобразный институт профсоюзного наставничества.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.
В отчётном периоде продолжалась работа по созданию единого информационного пространства и его интеграции в корпоративное информационное поле Группы Газпром, созданию положительного имиджа «Газпром профсоюза» и его структурных организаций, вовлечению в информационную деятельность рядовых членов профсоюза. Основными каналами реализации информационной политики являются интернет-ресурсы, газеты, радио, образовательные программы.
В 2019 году введена в действие новая версия сайта, разработано и запущено мобильное приложение. С конца 2014 года выходит еженедельная газета «информационный Вестник». С 2018 года основной выпуск дополняется специальными приложениями: территориальными, тематическими, специальными выпусками о деятельности отдельных профсоюзных организаций. В 2017 году начал реализовываться новый проект – еженедельная радиопрограмма «Профсоюзная волна» на радио «Норд ФМ», которую слушают в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, основных регионах добычи газа, а также в интернет формате.
ФИНАНСОВАЯ РАБОТА.
Финансовая работа в течение отчетного периода «Газпром профсоюза» была направлена на создание устойчивого финансового положения организации. За отчетный период средства расходовались по основным направлениям уставной деятельности. Следует отметить, что часть средств, поступающих к нам, возвращаются в профсоюзные организации на культурно-массовые, спортивные, оздоровительные мероприятия, материальную помощь членами профсоюза, премирование профактива.
ПАО «Газпром» разрабатывает и внедряет программы по оптимизации средств, выделяемых на производственную деятельность. В некоторых дочерних обществах процедуры, связанные с проводимой оптимизацией, проходили не беспроблемно. Но в целом все поставленные в этом направлении решены. В 2018 году в результате проведенных мероприятий оптимизация средств, выделяемых по пунктам 8.1.7 и 8.1.10 Генерального коллективного договора, составила 170 миллионов рублей. Процесс экономии и оптимизации затрат нужно проводить и в профсоюзных организациях, следить за нормативной численностью, грамотно планировать расходы.
В рамках действующих соглашений «Газпром профсоюз» финансировал мероприятия территориальных профсоюзных организаций Нефтегазстройпрофсоюза, отчислял средства в Нефтегазстройпрофсоюз. В настоящее время «Газпром профсоюз» предлагает внедрить программно-целевую схему финансирования деятельности Нефтегазстройпрофсоюза и его территориальных организаций.
ПРОГРАММЫ ЛОЯЛЬНОСТИ.
С 2018 года мы создавали и внедряли Программу лояльности «Газпром профсоюз ПРИВИЛЕГИЯ». Это совместный проект «Газпром профсоюза» и «Газпромбанка». Его суть: создание и предоставление членам профсоюза комплекса преференций. Главным инструментом программы стала дебетовая карта с логотипами «Газпромбанка» и «Газпром профсоюза». Она выпускается бесплатно и только для членов профсоюза. В программе уже участвуют более 60 профсоюзных организаций, для членов профсоюза выпущено более 120 000 карт, совершено транзакций более чем на 145 миллионов рублей. В декабре 2019 года прошло первое массовое начисление кэшбэка.
ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ.
Реализуется система подготовки и обучения профсоюзных кадров и актива. Она охватывает все категории профсоюзного актива. Наша инициатива по подготовке управленцев для социальной сферы компании поддержана ПАО «Газпром». Новым образовательным проектом стала совместная с Высшей экономической школой Санкт-Петербургского государственного экономического университета разработанная программа МВА «Устойчивое развитие и управление социальной сферой компании». Программа уже дала серьезный карьерный рост её слушателям по административной и профсоюзной линии. Темы отдельных дипломных проектов реализуются в дочерних обществах и профсоюзных организациях. Программа включена в реестр целевой переподготовки руководящих кадров ПАО «Газпром». Реализуется под совместным контролем «Газпром профсоюза» и Департамента 715.
Члены профсоюза принимают участие в выборах в органы законодательной власти субъектов Федерации и представительные органы местного самоуправления. Более 600 человек являются депутатами местного и регионального уровней и принимают участие в общественной территорий присутствия, отстаивая интересы газовиков. «Газпром профсоюз» представлен на общефедеральных площадках. По отдельным вопросам изменения федерального законодательства, экономической и социальной политики мы создавали экспертные группы, направляли предложения, входили в состав рабочих групп федеральных органов власти и вышестоящих профсоюзных организаций.
ПАТРИОТИЧЕСКАЯ РАБОТА.
«Газпром профсоюз» стал в «Газпроме» одним из центров ответственности по патриотической работе и подготовке к 75-летию Победы. Патриотическая и военно-патриотическая работа согласно статье 5.28 Устава «Газпром профсоюза» являются уставным видом деятельности Межрегиональной профсоюзной организации. В «Газпроме» бережно хранят историю Великой Победы, сохраняют и оберегают память о людях Великой Победы, восстанавливают малоизвестные детали боевой и трудовой славы. В том числе о первых шагах газовой промышленности в годы войны. В дочерних обществах распространилось общественное движение поисковых отрядов, ежегодно организуются и проводятся «Вахты Памяти». Поисковики «Газпрома» уже обнаружили и захоронили останки сотен бойцов Красной Армии, погибших на полях сражений Великой Отечественной. Нами сформирован и реализуется план по подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, он обеспечен соответствующим финансированием. Работа в этом направлении является для «Газпром профсоюза» постоянным приоритетом.